La secrétaire d’état français au commerce extérieur a trouvé la formule pour nous dire qu’en l’état actuel des choses, il ne faut pas s’attendre à la ruée d’investisseurs français en Algérie. “Nous comptons investir à long terme.”
Autrement dit, les conditions ne sont pas réunies pour le faire dans l’immédiat. Outre que ce n’est pas la fonction d’un ministre du Commerce extérieur de favoriser les investissements d’entreprises nationales à l’étranger, mais de trouver des marchés pour sa production locale, il n’est pas nécessaire de se le faire expliquer par nos potentiels partenaires : nous demandons à des économies, qui n’ont pas de problèmes de production ni même de matières premières mais de marché, de venir installer chez nous des industries en nous réservant la majorité du capital. Elles n’ont même pas un problème de financement qui nous permettrait de faire valoir, pour cela, l’argument de la disponibilité financière !
La secrétaire d’état français retient à peine la réplique qui lui brûle les lèvres quand elle reprend à son compte le slogan national du “gagnant-gagnant” : que gagnerait un partenaire à initier des projets dans lesquels il doit d’emblée se mettre en minorité ?
à cette problématique, le ministre algérien du Commerce rétorque que “les investissements français (en Algérie) demeurent très modestes et restent concentrés dans le secteur des services”. Cette observation renvoie à un discours incantatoire incompatible avec le traitement de questions économiques à l’heure de la mondialisation. L’investissement n’étant pas une décision politique, mais une décision économique influencée par le contexte politique, culturel et réglementaire.
Dans une économie mondialisée, ce qui vaut pour le partenaire français vaut, bien sûr, pour tous les investisseurs potentiels. Ces échanges improductifs de souhaits et de regrets, dans un langage convenu, cachent mal le constat de carence en matière d’IDE. Une des tâches assignées au Nepad est d’intégrer l’Afrique au mouvement de mondialisation économique, car c’est d’intégration à l’économie mondiale qu’il s’agit, mais il semble que ce que nous préconisons — sans le mettre en œuvre — pour le continent, nous le contredisons dans la pratique nationale !
Si l’Algérie a les moyens de se démarquer, à court terme, du contexte international, elle ne fait que se condamner à perpétuer le système économique rentier où l’état vend une matière première pour acheter les produits et services correspondants aux besoins de sa société.
Nous sommes loin de “l’investissement à long terme” et encore plus loin du développement. Au lieu de considérer les retombées économiques, financières et sociales des IDE, nos décideurs semblent prendre en compte, en priorité, leur aspect gestion et donc la dimension pouvoir qu’ils comportent. D’où ce retour tendanciel à l’économie d’état rendu provisoirement possible par la conjoncture énergétique.
La question d’une réelle volonté politique d’attirer les IDE se pose alors. Déjà illusoires au temps de “l’ouverture”, le mirage des IDE, pourtant aujourd’hui refoulés par choix politique, au moment où Castro revient de ses certitudes étatistes, continue à parasiter les urgentes questions de l’usage de la manne pétrolière conjoncturelle et du passage de l’économie de la rente à l’économie du développement ?
M. H.
musthammouche@yahoo.fr
