Actualités
	LE BONJOUR DU «SOIR» La fabrique des héroïnes ne s'arrête jamais !
	SIDI-BEL- ABBÈS  Un véhicule percuté par un train
	IL AURAIT PEUT-ÊTRE PERMIS D’ÉVITER LES SCANDALES ACTUELS Le Conseil national de l’énergie gelé depuis 15 ans
	DÉVELOPPEMENT DES ASSURANCES DE PERSONNES  Les compagnies s’engagent insuffisamment
	IMPÔTS, TAXES ET DROITS  Le budget a bénéficié de 26 milliards de dollars en 2012
	HABITAT  Le fichier national des demandeurs de logement bientôt achevé
	FÉDÉRATION NATIONALE DES AGENCES IMMOBILIÈRES  Les membres demandent un travail en commun avec la tutelle
	LA SANTÉ DE LA FEMME DISSÉQUÉE PAR L’ASSOCIATION DE PLANIFICATION Des chiffres institutionnels loin de la réalité
	LES VICTIMES SONT TOUJOURS RÉTICENTES POUR PORTER PLAINTE  Plus de 8 700 femmes ont subi des violences en 2012
	TERRORISME  Deux terroristes abattus à Constantine
	VOLONTÉ DES POUVOIRS PUBLICS DE LUTTER CONTRE LA CORRUPTION Ali Laskri : «De la simple poudre aux yeux»
	DJAHID YOUNSI :  «Le gouvernement doit donner des réponses claires au sujet de la Constitution »
	IL AVAIT UN PROJET POUR LES FEMMES ALGÉRIENNES L’ombre de Abane plane toujours
	Me BENBRAHAM AU FORUM DU JOURNAL EL WASSAT :  «Il faut une réelle volonté politique pour lutter contre la corruption»

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Actualités : LE BONJOUR DU «SOIR»
La fabrique des héroïnes ne s'arrête jamais !

Par Maâmar Farah
Fatima Aalim, Rima Assal, Djamila Belkaïs, Salima Bessi, Zohra Koumidi, vous connaissez ? Sûrement pas ! Le fluide embrouillé de l'amnésie a effacé de nos mémoires les plus belles images d'héroïsme et de sacrifice des années 1990, ne laissant poindre que la lumière vacillante des vieux clichés de la guerre de Libération, et elles seules ! 
Comme si l'histoire de l'Algérie s'était arrêtée en 1962 ! Comme si le courage et l'abnégation ne pouvaient être l'apanage que d'une seule génération ! Il y a des dizaines de milliers de Fatima et de Rima qui mériteraient d'être enterrées dans de nouveaux «cimetières des chouhada», elles et toutes leurs semblables, tuées, massacrées, violées, torturées à mort, égorgées par les nouveaux barbares ; celles qui ont continué à enseigner dans ces lointaines et isolées écoles rurales malgré l'interdiction édictée par le GIA, celles qui ont poursuivi leurs études malgré les ordres des islamistes armés, celles qui ont refusé de porter le hidjab ! Demain, quand l'amnésie oubliera d'oublier, vos noms seront hissés sur les plaques des rues et des parcs, des lycées et des hôpitaux ! Le jour approche où nous le ferons ! Nul ne peut interdire au printemps de se lever et les faux barrages de la renonciation seront emportés tôt ou tard par le déluge de la mémoire ressuscitée... 
maamarfarah20@yahoo.fr 
«Au salon, j'ai quatre portraits : Boumediène, Castro, Saddam et Arafat. Ce matin, j'ai ajouté celui de Chavez ! Mes héros, je les choisis moi-même ! Je n'ai pas besoin de CNN, d'Al Jazeera ou de l'AFP pour en dresser la liste. Il y a ceux qui préfèrent Ben Laden. Ceux-là vont ajouter deux cadres : celui de Belmokhtar et de Abou Zeid...» 
Tata Aldjia

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Actualités :

Le Conseil national de l’énergie est l’instance chargée de tracer et de faire appliquer une stratégie énergétique à long terme. Gelé depuis 1998, le CNE aurait pu contrôler la gestion du groupe Sonatrach et éviter que la compagnie nationale ne se retrouve au cœur de scandales d’envergure internationale.

Tarek Hafid - Alger Le Soir) - Aurait-on pu éviter les scandales qui secouent le groupe Sonatrach si le Conseil national de l’énergie s’était réuni périodiquement ? Assurément oui, car cette instance est dotée de larges attributions qui lui permettent de suivre et de contrôler les activités de l’ensemble de ce secteur. «Le Conseil national de l’énergie est chargé d’assurer le suivi et l’évaluation de la politique énergétique nationale à long terme, notamment de la mise en œuvre d’un plan à long terme destiné à garantir l’avenir énergétique du pays ; d’un modèle de consommation énergétique en fonction des ressources énergétiques nationales, des engagements extérieurs et des objectifs stratégiques à long terme du pays ; de la préservation des réserves stratégiques du pays en matière d’énergie ; des stratégies à long terme de renouvellement et de développement des réserves nationales en hydrocarbures et leur valorisation ; de l’introduction et du développement des énergies renouvelables ; des schémas d’alliances stratégiques avec les partenaires étrangers intervenant dans le secteur de l’énergie ; des engagements commerciaux à long terme», stipule l’article 2 du décret présidentiel 95-102 portant création du Conseil national de l’énergie. Un décret signé en avril 1995 par le président Liamine Zeroual. Outre ces prérogatives, le Conseil «peut connaître de toute question d’intérêt général et stratégique en rapport avec la politique énergétique nationale», peut-on lire dans l’article 3. Le CNE est une instance de premier plan qui regroupe les plus hauts responsables d’institutions et de ministères de souveraineté. A commencer par le chef de l’Etat qui en assure la présidence. Les autres membres sont : le Premier ministre, les ministres de la Défense, des Affaires étrangères, de l’Energie et celui des Finances. Le gouverneur de la Banque d’Algérie et le délégué à la Planification en sont également membres. Le ministre de l’Energie et des Mines assure le secrétariat du Conseil. Mais voilà, cette instance ne s’est pas réunie depuis 1998, soit l’année de la démission de Liamine Zeroual. Depuis, plus rien. Pourtant, ces 15 dernières années, le secteur de l’Energie — qui assure l’essentiel des ressources financières du pays — a connu un développement important. Des dossiers qui engagent l’avenir de l’Algérie auraient dû être débattus et approuvés au sein du Conseil national de l’énergie. C’est notamment le cas de la question de la libéralisation de la production et de la distribution de l’électricité et du gaz, de l’engagement du groupe Sonatrach à l’international, des innombrables contrats de vente d’hydrocarbures ou encore du dossier de développement des énergies renouvelables et celui, plus sensible, du gaz de schiste. Aucune des trois lois sur les hydrocarbures adoptées en 2005, 2006 et 2013 n’a reçu l’aval du CNE. Pour revenir à la Sonatrach, les membres du Conseil national de l’énergie se seraient rendu compte des dérives de gestion s’ils s’étaient réunis régulièrement. Un simple rapport sur l’octroi des marchés leur aurait permis de constater que Saipem avait raflé la quasi-totalité des avis d’appels d’offres. Peut-être auraient-ils désapprouvé la vente des actions Anadarko et Duke Energy que détenait l’Algérie depuis les années 1980 ? Chakib Khelil, qui est aujourd’hui au cœur des scandales qui secouent la compagnie nationale d’hydrocarbures, semble avoir tiré profit de l’absence de ce cadre consultatif de haut niveau. Youcef Yousfi, son successeur, avait reconnu le gel de ce Conseil. Sa réactivation «dépend du président de la République qui est, lui-même, président du Conseil national de l’énergie», avait-il indiqué en octobre 2010. 
T. H.

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Actualités : 

Le budget de l’Etat a bénéficié d’un montant de l’ordre de 26 milliards de dollars en 2012 au titre des différents impôts, taxes et droits. 
Selon la Direction générale des impôts (DGI), citée hier par l’agence nationale de presse, le montant de la fiscalité ordinaire recouvré durant l’année dernière été de 1 549 milliards de dinars (plus de 20 milliards de dollars). Un recouvrement en hausse de 19% par rapport à 2011, année durant laquelle la fiscalité ordinaire était de 1 306 milliards de dinars, sur une fiscalité ordinaire globale, incluant les produits des douanes et des Domaines, de 1 907,6 milliards de dinars. En 2012, les recettes ordinaires affectées au budget de l’Etat, constituées de toutes les recettes de l'Etat hors fiscalité pétrolière (DGI, Domaines et douanes), s’élèvent ainsi à 1 945 milliards de dinars (près de 26 milliards de dollars), en hausse de 26% par rapport à 2011. La loi de finances pour 2012 tablait sur des recettes de la fiscalité ordinaire de 1 894 milliards de dinars et une fiscalité pétrolière de 1 561,6 milliards de dinars, basée sur un prix de baril à 37 dollars. Cette dernière avait été entièrement recouvrée en avril dernier, date à partir de laquelle la fiscalité pétrolière est directement versée au FRR. La fiscalité ordinaire de l’Etat affiche ainsi une hausse de 2,7% par rapport aux prévisions, soit un taux de réalisation de 102,7%. Concernant les contributions directes (IRG et IBS) recouvrées par la DGI, l’on indique qu’elles avaient atteint 862,4 milliards de dinars en 2012, soit un accroissement de 26% par rapport à celui enregistré en 2011. Le produit de l’enregistrement et du timbre réalisé durant l’année 2012 a été de 56,2 milliards de dinars, en hausse de 17% par rapport à 2011. L’impôt sur les affaires a légèrement évolué en 2012 passant à 267,8 milliards de dinars, soit une hausse de 5% par rapport 2011. Quant aux contributions indirectes, elles ont connu une hausse importante de 27% passant de 1,46 milliard de dinars en 2011 à 1,85 milliard de dinars en 2012. Les recettes fiscales de l’Algérie, fiscalité pétrolière comprise, se sont établies à 3 437 milliards de dinars en 2011 contre 3 092 milliards de dinars en 2010. 
C. B.

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Actualités : HABITAT 
Le fichier national des demandeurs de logement bientôt achevé

Si le fichier national de ceux qui ont bénéficié de logements dans le cadre des différents dispositifs (logement social, logement social participatif, logement rural…) a été établi et est consulté avant chaque affichage de listes des nouveaux bénéficiaires pour empêcher que certains se fassent attribuer, par des moyens détournés, de nouveaux logements, il n’en est rien en ce qui concerne les postulants au logement.

Pour combler cette importante lacune, le ministère de l’Habitat vient de lancer une opération qui concerne toutes les communes, daïras et wilayas du pays, en vue de la constitution d’une base de données qui permettra de «voir plus clair» dans ce lourd dossier et servira à asseoir une politique du logement plus rationnelle. Une sorte de feuille de route pour faire l’économie des gaspillages, éviter l’injection de programmes sur la base de subjectivités et permettre d’injecter des programmes de logements non selon la débrouille ou à la tête du responsable local, mais en fonction de paramètres objectifs. Ce fichier permettra aussi d’identifier les vrais demandeurs éligibles, les multiples demandes déposées en plusieurs points, communes, daïras, voire même wilayas, par un même demandeur pour contourner les critères d’attribution. C’est ce qu’a expliqué, en substance, Benhadj Aïssa, directeur central au ministère de l’Habitat, lors du séminaire organisé à Aïn Defla qui a réuni, mercredi dernier, les responsables de son secteur et les responsables administratifs des wilayas de Chlef, Tipasa, Tissemsilt et Aïn Defla. Le représentant du ministre de l’Habitat a donné d’autres précisions relatives aux capacités de construction de logements qui restent limitées à la réalisation de 80 000 unités par an en moyenne alors que les besoins à réaliser annuellement sont de l’ordre de 250 000 et qu’il faut réaliser quelque 1 200 000 logements à la fin 2014. Par ailleurs, et eu égard à la demande sans cesse croissante et aux tensions qui se manifestent ici et là, l’Etat s’est retrouvé contraint de faire appel à de grandes entreprises étrangères (turques, françaises, espagnoles, italiennes, entre autres) pour combler le déficit, d’une part, et permettre à nos cadres de se former aux nouvelles techniques et technologies de construction et développer ainsi nos capacités de réalisation, d’autre part. Un volet de ce séminaire a porté sur l’aspect technique pour la réalisation de ce fichier, notamment sur le plan informatique. Les fichiers de daïra vont servir de base à la constitution du fichier de wilaya et les fichiers de chaque wilaya constitueront l’ossature du fichier national. Par ailleurs, le chargé du département informatique au ministère de l’Habitat a donné toute une série de précisions sur les modalités d’utilisation du logiciel mis à la disposition des services du logement des daïras. Parmi ces précisions, il en est une importante, sur laquelle le responsable a mis l’accent et qui concerne la traçabilité des opérations. Chaque opérateur aura son propre pass-word, et toutes les opérations qu’il entreprendra seront consignées dans un fichier historique crypté. Ainsi, personne ne pourra changer une donnée sans laisser sa signature informatique. Benhadj Aïssa, après avoir fait un tour de table pour s’enquérir du taux des travaux de constitution de ce fichier, évalué entre 50 et 70%, a fixé une date butoir pour la transmission des fichiers constitués à la wilaya pour le 18 mars prochain et les wilayas auront à transmettre au ministère leurs fichiers au plus tard deux jours après, soit le 20 mars. «Ce fichier, une fois constitué, nous permettra de cibler les zones qui accusent un véritable déficit en logements, de nous indiquer quels types de programmes à injecter et de ne plus construire pour construire», nous a confié le représentant du ministre. Au sujet de ces dates, certains participants nous ont confié en marge des travaux de ce séminaire qu’elles relèvent de la gageure, eu égard aux moyens mis à leur disposition et surtout aux difficultés de translation des données de l’arabe au français et les nombreuses transcriptions erronées qui peuvent fausser les données 
Karim O.Consulter toute l'édition d'aujourd'hui

Sports : LIGUE 1 (23e JOURNÉE) 
Le MCO déroule, le CAB s’écroule

La 23e journée du championnat de Ligue 1 n’a pas connu de grands chamboulements au sommet. Le leader, l’ESS, a certes perdu à Béjaïa, face à la JSMB, qui remporte sa première victoire après une longue période de disette (7 matches), mais ses poursuivants immédiats n’en ont profité qu’en partie. 
Les Sétifiens disposaient, avant les deux dernières rencontres de ce round (USMA-USMH et ASO-WAT), de sept points sur leur premier poursuivant (l’USMH) et neuf sur le MCA qui est allé ramener un précieux nul de Constantine. Le second classique du jour (CRBJSK) n’a pas connu de vainqueur, tout comme le match-couperet entre l’USMBA-CABBA conclu par une parité sur le même score (1- 1). L’affaire du jour est l’œuvre des gars d’El-Hamri qui, depuis le retour à Bouakeul, ont retrouvé une âme de gagneur. Hier, c’est le MCEE, qui menait pourtant, qui a connu la défaite sous les coups de boutoir de Benyettou et Cie. De son côté, la lanterne rouge, le CA Batna, semble avoir perdu ses dernières illusions de maintien en perdant sur le terrain de Béchar face à la JS Saoura qui a connu l’unique expulsion de cette étape, marquée également par le ratage de deux penalties par l’entremise de Slimani (CRB) et Hamiche (USMBA). 
M. B.

• Résultats
• JSM Bejaïa-ES Sétif 2-1
• MC Oran-MCE Eulma 4-1
• JS Saoura-CA Batna 2-0
• CS Constantine-MC Alger 0-0
• CR Belouizdad-JS Kabylie 1-1
• USMB Abbès-CABB Arréridj 1-1
• USM Alger-USM Harrach(en soirée)
• ASO Chlef-WA Tlemcen(en soirée)

Prochaine journée (24e)
Mardi 12 mars (18h)
ES Sétif- USM Bel-Abbès.
Mardi 19 mars (18h)
JS Kabylie-CS Constantine
MCEE-CR Belouizdad
USM Harrach-JS Saoura
MC Alger-MC Oran
CA Bordj Bou-Arréridj-JSM Béjaïa
CA Batna-ASO Chlef.
Vendredi 22 mars (18h)
WA Tlemcen-USM Alger.

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Sports
	FOOTBALL : LE CONGRÈS DE LA CAF OUVERT VENDREDI À MARRAKECH  L’électif passe à l’ordinaire, Hayatou seul maître à bord !
	CAN-2013 (U20)  L’EN à pied d'œuvre à Aïn Témouchent
	LIGUE 1 (23e JOURNÉE)  Le MCO déroule, le CAB s’écroule
	CS CONSTANTINE 0 - MC ALGER 0  Pétard mouillé...
	CR BELOUIZDAD 1 – JS KABYLIE 1 Le Chabab n’y a pas cru
	LIGUE 2 (23e JOURNÉE)  Le mano a mano RCA-CRBAF se poursuit
	EN L’ABSENCE DE CANDIDATS AUX ÉLECTIONS DE LA FAHB  Le délai de dépôt des dossiers prorogé au 11 mars
	BASKET-BALL : SUPERDIVISION (16e JOURNÉE) L’indécision plane encore

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Culture : 

Par Kader Bakou
Invité à l’émission littéraire «Sefer fi el kalimat» de la Télévision algérienne, Amin Zaoui, a, comme de coutume, dit tout haut ce qu’il pense l’intellectuel doit oser, provoquer et soulever des vagues. Mais, précisera-t-il, cette «provocation» doit être basée sur la culture et le savoir. Au sujet de son roman Le dernier juif de Tamentit, il a déclaré que c’est un clin d’œil au temps de l’Algérie plurielle où cohabitaient différentes races et religions. 
Tamentit, la capitale du Touat au Sahara algérien, a rappelé Zaoui, était la jumelle de Tombouctou. «Le roman se situe entre l'histoire et la fiction. Il m'a fallu plus de trois années de recherches avec des voyages à Tamentit, des rencontres avec les gens et des recherches sur les archives et les manuscrits de la région», a déclaré l'auteur. Il est même allé dans les cimetières israéliens de cette région. A travers des faits historiques réels, le romancier tisse sa propre histoire. «Je ne suis pas un historien. Mais le romancier est l’historien des sentiments ou des émotions», dira-t-il encore. Amin Zaoui estime, par ailleurs, que les Arabes et les musulmans, surtout les intellectuels, devraient faire la part des choses et se débarrasser d’un «complexe» stérile par rapport aux rapports avec les juifs et le judaïsme. «La question de la Palestine est un problème d’occupation et de colonisation. Cela ne signifie pas que nous devrions rejeter la culture judaïque dans son intégralité.» Zaoui a donné l’exemple du philosophe Jacques Derrida. «Jacques Derrida est algérien. Sa famille, tout comme d’ailleurs la mienne, a fui l’Andalousie après la Reconquista, pour s’installer en Algérie. Les gens reconnaissent les mérites de Jacques Derrida, ses positions en faveur de l’indépendance de l’Algérie etc., mais dès qu’ils apprennent qu’il est de confession juive, ils changent d’avis à son sujet.» Amin Zaoui rappellera enfin que Tamentit et sa pluralité culturelle et confessionnelle ont été victimes au XIVe siècle d’un courant de pensée religieux intolérant, de la même nature que celui dont est victime aujourd’hui Tombouctou. 
K. B. 
bakoukader@yahoo.fr

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La justice en marche !
	Par Hakim Laâlam   Email : hlaalam@gmail.com
Grogne dans les travaux publics. Des travailleurs du secteur interpellent le ministre Amar Ghoul. Fallait bien que quelqu’un… … l’interpelle un jour, celui-là ! Indiscutablement, il y a consensus là-dessus : dans l’affaire Sonatrach, la justice «va aller loin, très loin». On ne cesse ne nous le répéter depuis quelques heures. On nous souligne même au marqueur gros et gras le fait qu’un magistrat algérien se soit déplacé en Italie pour un «échange d’informations» avec ses homologues italiens. En votre compagnie, ici même, quotidiennement, nous suivons ce formidable périple pédestre entamé tout récemment par la justice algérienne. Souvenez-vous ! L’autre jour, nous réagissions déjà au fait que des sources crédibles aient annoncé que la «justice algérienne avait fait un pas en direction de Khelil». Aujourd’hui donc, il se confirme que ce n’est pas seulement un pas qui aurait été accompli, mais carrément plusieurs. Eh oui ! Forcément ! Pour aller loin comme annoncé, un pas, un seul, même en direction d’une cible comme Khelil ne suffirait pas. Il faut plusieurs pas. Alignés les uns après les autres. Et sur la durée. Sinon, si c’est juste plusieurs pas sur une courte distance, ça ne sert à rien. Ce n’est sûrement pas comme ça que l’on peut aller loin. Très loin ! J’espère juste que le magistrat envoyé en Italie est un bon marcheur. Parce qu’à voir et à entendre les bruits qui commencent à circuler sur l’absence de convention d’extradition entre les Etats-Unis et l’Algérie, conjugués au fait que Khelil disposerait de la nationalité américaine, je pense que les magistrats algériens vont devoir non seulement marcher longtemps, aligner des milliers de pas, mais en plus le faire en des directions multiples. L’Italie, ça va encore. C’est à côté ou presque. Mais les Etats-Unis ? Imaginez un peu la tête du pauvre juge algérien arrivant à pied aux States, exténué et à qui un confrère de Manhattan annoncerait sur un ton très mondain «Sorry, Mister Khelil est citoyen américain non extradable ! ». On se retrouverait, en plus d’un gros pataquès, avec autant de résultats «probants» qu’avec l’espoir de voir Moumène Khalifa debout dans un prétoire algérien. Mais en même temps, il ne faut pas voir tout en noir. Peut-être que Khelil échappera aux fourches XXL de la justice algérienne, mais cette dernière aura tout de même gagné. En santé ! Ses juges auront marché. Ils auront avancé de plusieurs pas. Ils seront effectivement allés loin. Très loin. Et une justice qui marche, qui va loin, c’est tout le contraire d’une justice immobile. En quoi ça va faire avancer l’affaire Sonatrach ? En rien, peut-être. Mais la marche algérienne, elle, va s’en trouver relancée. Rappelez-vous : cette discipline athlétique n’a plus rien gagné depuis Abdelwahab Ferguène sur le 20 km marche. Ça remonte à loin tout ça. A l’âge d’or de Sonatrach ! Je fume du thé et je reste éveillé, le cauchemar continue. H. L..

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	SIDI-BEL- ABBÈS  Un véhicule percuté par un train
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	VOLONTÉ DES POUVOIRS PUBLICS DE LUTTER CONTRE LA CORRUPTION Ali Laskri : «De la simple poudre aux yeux»
	DJAHID YOUNSI :  «Le gouvernement doit donner des réponses claires au sujet de la Constitution »
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	Me BENBRAHAM AU FORUM DU JOURNAL EL WASSAT :  «Il faut une réelle volonté politique pour lutter contre la corruption»

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La fabrique des héroïnes ne s'arrête jamais !

Par Maâmar Farah
Fatima Aalim, Rima Assal, Djamila Belkaïs, Salima Bessi, Zohra Koumidi, vous connaissez ? Sûrement pas ! Le fluide embrouillé de l'amnésie a effacé de nos mémoires les plus belles images d'héroïsme et de sacrifice des années 1990, ne laissant poindre que la lumière vacillante des vieux clichés de la guerre de Libération, et elles seules ! 
Comme si l'histoire de l'Algérie s'était arrêtée en 1962 ! Comme si le courage et l'abnégation ne pouvaient être l'apanage que d'une seule génération ! Il y a des dizaines de milliers de Fatima et de Rima qui mériteraient d'être enterrées dans de nouveaux «cimetières des chouhada», elles et toutes leurs semblables, tuées, massacrées, violées, torturées à mort, égorgées par les nouveaux barbares ; celles qui ont continué à enseigner dans ces lointaines et isolées écoles rurales malgré l'interdiction édictée par le GIA, celles qui ont poursuivi leurs études malgré les ordres des islamistes armés, celles qui ont refusé de porter le hidjab ! Demain, quand l'amnésie oubliera d'oublier, vos noms seront hissés sur les plaques des rues et des parcs, des lycées et des hôpitaux ! Le jour approche où nous le ferons ! Nul ne peut interdire au printemps de se lever et les faux barrages de la renonciation seront emportés tôt ou tard par le déluge de la mémoire ressuscitée... 
maamarfarah20@yahoo.fr 
«Au salon, j'ai quatre portraits : Boumediène, Castro, Saddam et Arafat. Ce matin, j'ai ajouté celui de Chavez ! Mes héros, je les choisis moi-même ! Je n'ai pas besoin de CNN, d'Al Jazeera ou de l'AFP pour en dresser la liste. Il y a ceux qui préfèrent Ben Laden. Ceux-là vont ajouter deux cadres : celui de Belmokhtar et de Abou Zeid...» 
Tata Aldjia

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Le Conseil national de l’énergie est l’instance chargée de tracer et de faire appliquer une stratégie énergétique à long terme. Gelé depuis 1998, le CNE aurait pu contrôler la gestion du groupe Sonatrach et éviter que la compagnie nationale ne se retrouve au cœur de scandales d’envergure internationale.

Tarek Hafid - Alger Le Soir) - Aurait-on pu éviter les scandales qui secouent le groupe Sonatrach si le Conseil national de l’énergie s’était réuni périodiquement ? Assurément oui, car cette instance est dotée de larges attributions qui lui permettent de suivre et de contrôler les activités de l’ensemble de ce secteur. «Le Conseil national de l’énergie est chargé d’assurer le suivi et l’évaluation de la politique énergétique nationale à long terme, notamment de la mise en œuvre d’un plan à long terme destiné à garantir l’avenir énergétique du pays ; d’un modèle de consommation énergétique en fonction des ressources énergétiques nationales, des engagements extérieurs et des objectifs stratégiques à long terme du pays ; de la préservation des réserves stratégiques du pays en matière d’énergie ; des stratégies à long terme de renouvellement et de développement des réserves nationales en hydrocarbures et leur valorisation ; de l’introduction et du développement des énergies renouvelables ; des schémas d’alliances stratégiques avec les partenaires étrangers intervenant dans le secteur de l’énergie ; des engagements commerciaux à long terme», stipule l’article 2 du décret présidentiel 95-102 portant création du Conseil national de l’énergie. Un décret signé en avril 1995 par le président Liamine Zeroual. Outre ces prérogatives, le Conseil «peut connaître de toute question d’intérêt général et stratégique en rapport avec la politique énergétique nationale», peut-on lire dans l’article 3. Le CNE est une instance de premier plan qui regroupe les plus hauts responsables d’institutions et de ministères de souveraineté. A commencer par le chef de l’Etat qui en assure la présidence. Les autres membres sont : le Premier ministre, les ministres de la Défense, des Affaires étrangères, de l’Energie et celui des Finances. Le gouverneur de la Banque d’Algérie et le délégué à la Planification en sont également membres. Le ministre de l’Energie et des Mines assure le secrétariat du Conseil. Mais voilà, cette instance ne s’est pas réunie depuis 1998, soit l’année de la démission de Liamine Zeroual. Depuis, plus rien. Pourtant, ces 15 dernières années, le secteur de l’Energie — qui assure l’essentiel des ressources financières du pays — a connu un développement important. Des dossiers qui engagent l’avenir de l’Algérie auraient dû être débattus et approuvés au sein du Conseil national de l’énergie. C’est notamment le cas de la question de la libéralisation de la production et de la distribution de l’électricité et du gaz, de l’engagement du groupe Sonatrach à l’international, des innombrables contrats de vente d’hydrocarbures ou encore du dossier de développement des énergies renouvelables et celui, plus sensible, du gaz de schiste. Aucune des trois lois sur les hydrocarbures adoptées en 2005, 2006 et 2013 n’a reçu l’aval du CNE. Pour revenir à la Sonatrach, les membres du Conseil national de l’énergie se seraient rendu compte des dérives de gestion s’ils s’étaient réunis régulièrement. Un simple rapport sur l’octroi des marchés leur aurait permis de constater que Saipem avait raflé la quasi-totalité des avis d’appels d’offres. Peut-être auraient-ils désapprouvé la vente des actions Anadarko et Duke Energy que détenait l’Algérie depuis les années 1980 ? Chakib Khelil, qui est aujourd’hui au cœur des scandales qui secouent la compagnie nationale d’hydrocarbures, semble avoir tiré profit de l’absence de ce cadre consultatif de haut niveau. Youcef Yousfi, son successeur, avait reconnu le gel de ce Conseil. Sa réactivation «dépend du président de la République qui est, lui-même, président du Conseil national de l’énergie», avait-il indiqué en octobre 2010. 
T. H.

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Actualités : 

Le budget de l’Etat a bénéficié d’un montant de l’ordre de 26 milliards de dollars en 2012 au titre des différents impôts, taxes et droits. 
Selon la Direction générale des impôts (DGI), citée hier par l’agence nationale de presse, le montant de la fiscalité ordinaire recouvré durant l’année dernière été de 1 549 milliards de dinars (plus de 20 milliards de dollars). Un recouvrement en hausse de 19% par rapport à 2011, année durant laquelle la fiscalité ordinaire était de 1 306 milliards de dinars, sur une fiscalité ordinaire globale, incluant les produits des douanes et des Domaines, de 1 907,6 milliards de dinars. En 2012, les recettes ordinaires affectées au budget de l’Etat, constituées de toutes les recettes de l'Etat hors fiscalité pétrolière (DGI, Domaines et douanes), s’élèvent ainsi à 1 945 milliards de dinars (près de 26 milliards de dollars), en hausse de 26% par rapport à 2011. La loi de finances pour 2012 tablait sur des recettes de la fiscalité ordinaire de 1 894 milliards de dinars et une fiscalité pétrolière de 1 561,6 milliards de dinars, basée sur un prix de baril à 37 dollars. Cette dernière avait été entièrement recouvrée en avril dernier, date à partir de laquelle la fiscalité pétrolière est directement versée au FRR. La fiscalité ordinaire de l’Etat affiche ainsi une hausse de 2,7% par rapport aux prévisions, soit un taux de réalisation de 102,7%. Concernant les contributions directes (IRG et IBS) recouvrées par la DGI, l’on indique qu’elles avaient atteint 862,4 milliards de dinars en 2012, soit un accroissement de 26% par rapport à celui enregistré en 2011. Le produit de l’enregistrement et du timbre réalisé durant l’année 2012 a été de 56,2 milliards de dinars, en hausse de 17% par rapport à 2011. L’impôt sur les affaires a légèrement évolué en 2012 passant à 267,8 milliards de dinars, soit une hausse de 5% par rapport 2011. Quant aux contributions indirectes, elles ont connu une hausse importante de 27% passant de 1,46 milliard de dinars en 2011 à 1,85 milliard de dinars en 2012. Les recettes fiscales de l’Algérie, fiscalité pétrolière comprise, se sont établies à 3 437 milliards de dinars en 2011 contre 3 092 milliards de dinars en 2010. 
C. B.

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Actualités : HABITAT 
Le fichier national des demandeurs de logement bientôt achevé

Si le fichier national de ceux qui ont bénéficié de logements dans le cadre des différents dispositifs (logement social, logement social participatif, logement rural…) a été établi et est consulté avant chaque affichage de listes des nouveaux bénéficiaires pour empêcher que certains se fassent attribuer, par des moyens détournés, de nouveaux logements, il n’en est rien en ce qui concerne les postulants au logement.

Pour combler cette importante lacune, le ministère de l’Habitat vient de lancer une opération qui concerne toutes les communes, daïras et wilayas du pays, en vue de la constitution d’une base de données qui permettra de «voir plus clair» dans ce lourd dossier et servira à asseoir une politique du logement plus rationnelle. Une sorte de feuille de route pour faire l’économie des gaspillages, éviter l’injection de programmes sur la base de subjectivités et permettre d’injecter des programmes de logements non selon la débrouille ou à la tête du responsable local, mais en fonction de paramètres objectifs. Ce fichier permettra aussi d’identifier les vrais demandeurs éligibles, les multiples demandes déposées en plusieurs points, communes, daïras, voire même wilayas, par un même demandeur pour contourner les critères d’attribution. C’est ce qu’a expliqué, en substance, Benhadj Aïssa, directeur central au ministère de l’Habitat, lors du séminaire organisé à Aïn Defla qui a réuni, mercredi dernier, les responsables de son secteur et les responsables administratifs des wilayas de Chlef, Tipasa, Tissemsilt et Aïn Defla. Le représentant du ministre de l’Habitat a donné d’autres précisions relatives aux capacités de construction de logements qui restent limitées à la réalisation de 80 000 unités par an en moyenne alors que les besoins à réaliser annuellement sont de l’ordre de 250 000 et qu’il faut réaliser quelque 1 200 000 logements à la fin 2014. Par ailleurs, et eu égard à la demande sans cesse croissante et aux tensions qui se manifestent ici et là, l’Etat s’est retrouvé contraint de faire appel à de grandes entreprises étrangères (turques, françaises, espagnoles, italiennes, entre autres) pour combler le déficit, d’une part, et permettre à nos cadres de se former aux nouvelles techniques et technologies de construction et développer ainsi nos capacités de réalisation, d’autre part. Un volet de ce séminaire a porté sur l’aspect technique pour la réalisation de ce fichier, notamment sur le plan informatique. Les fichiers de daïra vont servir de base à la constitution du fichier de wilaya et les fichiers de chaque wilaya constitueront l’ossature du fichier national. Par ailleurs, le chargé du département informatique au ministère de l’Habitat a donné toute une série de précisions sur les modalités d’utilisation du logiciel mis à la disposition des services du logement des daïras. Parmi ces précisions, il en est une importante, sur laquelle le responsable a mis l’accent et qui concerne la traçabilité des opérations. Chaque opérateur aura son propre pass-word, et toutes les opérations qu’il entreprendra seront consignées dans un fichier historique crypté. Ainsi, personne ne pourra changer une donnée sans laisser sa signature informatique. Benhadj Aïssa, après avoir fait un tour de table pour s’enquérir du taux des travaux de constitution de ce fichier, évalué entre 50 et 70%, a fixé une date butoir pour la transmission des fichiers constitués à la wilaya pour le 18 mars prochain et les wilayas auront à transmettre au ministère leurs fichiers au plus tard deux jours après, soit le 20 mars. «Ce fichier, une fois constitué, nous permettra de cibler les zones qui accusent un véritable déficit en logements, de nous indiquer quels types de programmes à injecter et de ne plus construire pour construire», nous a confié le représentant du ministre. Au sujet de ces dates, certains participants nous ont confié en marge des travaux de ce séminaire qu’elles relèvent de la gageure, eu égard aux moyens mis à leur disposition et surtout aux difficultés de translation des données de l’arabe au français et les nombreuses transcriptions erronées qui peuvent fausser les données 
Karim O.Consulter toute l'édition d'aujourd'hui

Sports : LIGUE 1 (23e JOURNÉE) 
Le MCO déroule, le CAB s’écroule

La 23e journée du championnat de Ligue 1 n’a pas connu de grands chamboulements au sommet. Le leader, l’ESS, a certes perdu à Béjaïa, face à la JSMB, qui remporte sa première victoire après une longue période de disette (7 matches), mais ses poursuivants immédiats n’en ont profité qu’en partie. 
Les Sétifiens disposaient, avant les deux dernières rencontres de ce round (USMA-USMH et ASO-WAT), de sept points sur leur premier poursuivant (l’USMH) et neuf sur le MCA qui est allé ramener un précieux nul de Constantine. Le second classique du jour (CRBJSK) n’a pas connu de vainqueur, tout comme le match-couperet entre l’USMBA-CABBA conclu par une parité sur le même score (1- 1). L’affaire du jour est l’œuvre des gars d’El-Hamri qui, depuis le retour à Bouakeul, ont retrouvé une âme de gagneur. Hier, c’est le MCEE, qui menait pourtant, qui a connu la défaite sous les coups de boutoir de Benyettou et Cie. De son côté, la lanterne rouge, le CA Batna, semble avoir perdu ses dernières illusions de maintien en perdant sur le terrain de Béchar face à la JS Saoura qui a connu l’unique expulsion de cette étape, marquée également par le ratage de deux penalties par l’entremise de Slimani (CRB) et Hamiche (USMBA). 
M. B.

• Résultats
• JSM Bejaïa-ES Sétif 2-1
• MC Oran-MCE Eulma 4-1
• JS Saoura-CA Batna 2-0
• CS Constantine-MC Alger 0-0
• CR Belouizdad-JS Kabylie 1-1
• USMB Abbès-CABB Arréridj 1-1
• USM Alger-USM Harrach(en soirée)
• ASO Chlef-WA Tlemcen(en soirée)

Prochaine journée (24e)
Mardi 12 mars (18h)
ES Sétif- USM Bel-Abbès.
Mardi 19 mars (18h)
JS Kabylie-CS Constantine
MCEE-CR Belouizdad
USM Harrach-JS Saoura
MC Alger-MC Oran
CA Bordj Bou-Arréridj-JSM Béjaïa
CA Batna-ASO Chlef.
Vendredi 22 mars (18h)
WA Tlemcen-USM Alger.

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Sports
	FOOTBALL : LE CONGRÈS DE LA CAF OUVERT VENDREDI À MARRAKECH  L’électif passe à l’ordinaire, Hayatou seul maître à bord !
	CAN-2013 (U20)  L’EN à pied d'œuvre à Aïn Témouchent
	LIGUE 1 (23e JOURNÉE)  Le MCO déroule, le CAB s’écroule
	CS CONSTANTINE 0 - MC ALGER 0  Pétard mouillé...
	CR BELOUIZDAD 1 – JS KABYLIE 1 Le Chabab n’y a pas cru
	LIGUE 2 (23e JOURNÉE)  Le mano a mano RCA-CRBAF se poursuit
	EN L’ABSENCE DE CANDIDATS AUX ÉLECTIONS DE LA FAHB  Le délai de dépôt des dossiers prorogé au 11 mars
	BASKET-BALL : SUPERDIVISION (16e JOURNÉE) L’indécision plane encore

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Culture : 

Par Kader Bakou
Invité à l’émission littéraire «Sefer fi el kalimat» de la Télévision algérienne, Amin Zaoui, a, comme de coutume, dit tout haut ce qu’il pense l’intellectuel doit oser, provoquer et soulever des vagues. Mais, précisera-t-il, cette «provocation» doit être basée sur la culture et le savoir. Au sujet de son roman Le dernier juif de Tamentit, il a déclaré que c’est un clin d’œil au temps de l’Algérie plurielle où cohabitaient différentes races et religions. 
Tamentit, la capitale du Touat au Sahara algérien, a rappelé Zaoui, était la jumelle de Tombouctou. «Le roman se situe entre l'histoire et la fiction. Il m'a fallu plus de trois années de recherches avec des voyages à Tamentit, des rencontres avec les gens et des recherches sur les archives et les manuscrits de la région», a déclaré l'auteur. Il est même allé dans les cimetières israéliens de cette région. A travers des faits historiques réels, le romancier tisse sa propre histoire. «Je ne suis pas un historien. Mais le romancier est l’historien des sentiments ou des émotions», dira-t-il encore. Amin Zaoui estime, par ailleurs, que les Arabes et les musulmans, surtout les intellectuels, devraient faire la part des choses et se débarrasser d’un «complexe» stérile par rapport aux rapports avec les juifs et le judaïsme. «La question de la Palestine est un problème d’occupation et de colonisation. Cela ne signifie pas que nous devrions rejeter la culture judaïque dans son intégralité.» Zaoui a donné l’exemple du philosophe Jacques Derrida. «Jacques Derrida est algérien. Sa famille, tout comme d’ailleurs la mienne, a fui l’Andalousie après la Reconquista, pour s’installer en Algérie. Les gens reconnaissent les mérites de Jacques Derrida, ses positions en faveur de l’indépendance de l’Algérie etc., mais dès qu’ils apprennent qu’il est de confession juive, ils changent d’avis à son sujet.» Amin Zaoui rappellera enfin que Tamentit et sa pluralité culturelle et confessionnelle ont été victimes au XIVe siècle d’un courant de pensée religieux intolérant, de la même nature que celui dont est victime aujourd’hui Tombouctou. 
K. B. 
bakoukader@yahoo.fr

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La justice en marche !
	Par Hakim Laâlam   Email : hlaalam@gmail.com
Grogne dans les travaux publics. Des travailleurs du secteur interpellent le ministre Amar Ghoul. Fallait bien que quelqu’un… … l’interpelle un jour, celui-là ! Indiscutablement, il y a consensus là-dessus : dans l’affaire Sonatrach, la justice «va aller loin, très loin». On ne cesse ne nous le répéter depuis quelques heures. On nous souligne même au marqueur gros et gras le fait qu’un magistrat algérien se soit déplacé en Italie pour un «échange d’informations» avec ses homologues italiens. En votre compagnie, ici même, quotidiennement, nous suivons ce formidable périple pédestre entamé tout récemment par la justice algérienne. Souvenez-vous ! L’autre jour, nous réagissions déjà au fait que des sources crédibles aient annoncé que la «justice algérienne avait fait un pas en direction de Khelil». Aujourd’hui donc, il se confirme que ce n’est pas seulement un pas qui aurait été accompli, mais carrément plusieurs. Eh oui ! Forcément ! Pour aller loin comme annoncé, un pas, un seul, même en direction d’une cible comme Khelil ne suffirait pas. Il faut plusieurs pas. Alignés les uns après les autres. Et sur la durée. Sinon, si c’est juste plusieurs pas sur une courte distance, ça ne sert à rien. Ce n’est sûrement pas comme ça que l’on peut aller loin. Très loin ! J’espère juste que le magistrat envoyé en Italie est un bon marcheur. Parce qu’à voir et à entendre les bruits qui commencent à circuler sur l’absence de convention d’extradition entre les Etats-Unis et l’Algérie, conjugués au fait que Khelil disposerait de la nationalité américaine, je pense que les magistrats algériens vont devoir non seulement marcher longtemps, aligner des milliers de pas, mais en plus le faire en des directions multiples. L’Italie, ça va encore. C’est à côté ou presque. Mais les Etats-Unis ? Imaginez un peu la tête du pauvre juge algérien arrivant à pied aux States, exténué et à qui un confrère de Manhattan annoncerait sur un ton très mondain «Sorry, Mister Khelil est citoyen américain non extradable ! ». On se retrouverait, en plus d’un gros pataquès, avec autant de résultats «probants» qu’avec l’espoir de voir Moumène Khalifa debout dans un prétoire algérien. Mais en même temps, il ne faut pas voir tout en noir. Peut-être que Khelil échappera aux fourches XXL de la justice algérienne, mais cette dernière aura tout de même gagné. En santé ! Ses juges auront marché. Ils auront avancé de plusieurs pas. Ils seront effectivement allés loin. Très loin. Et une justice qui marche, qui va loin, c’est tout le contraire d’une justice immobile. En quoi ça va faire avancer l’affaire Sonatrach ? En rien, peut-être. Mais la marche algérienne, elle, va s’en trouver relancée. Rappelez-vous : cette discipline athlétique n’a plus rien gagné depuis Abdelwahab Ferguène sur le 20 km marche. Ça remonte à loin tout ça. A l’âge d’or de Sonatrach ! Je fume du thé et je reste éveillé, le cauchemar continue. H. L..

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