Il y a un autre problème crucial, celui des cadres. Des pratiques destructrices sévissent en Algérie. J’ignore si elles ont cours ailleurs. Peut-être… Il s’agit de remerciements de cadres compétents et de travailleurs, auxquels procède systématiquement tout nouveau ministre. Il faut protéger ces forces vives de la nation ! » martelait le défunt président Mohamed Boudiaf dans son ultime discours prononcé à Annaba en ce fatidique 29 juin 1992. Dans la foulée, il faisait cette annonce : «Dans ce but, nous allons promulguer une loi qui protégera et rassurera les cadres afin qu’ils travaillent pour l’intérêt général.

De sorte que le ministre, ou n’importe quel autre responsable, ne pourra plus limoger tel cadre parce qu’il n’est pas de son bled, tel autre parce qu’il ne lui convient pas, et tel autre parce qu’il ne marche pas avec lui. Ces pratiques sont irresponsables. La question des cadres figure parmi nos priorités, qui sont le logement, la jeunesse et aussi la formation. La stabilité des cadres constitue donc une priorité. Il faut donner un socle à ce pays. J’ai lu une étude sur le système français qui montrait que ce sont les commis de l’Etat qui détiennent les dossiers.

Le gouvernement peut procéder à des changements, mais l’intérêt général n’est pas perdu de vue. Il faut donc protéger les cadres et les jeunes qui ont un rôle essentiel dans la société.» On connaît la suite. Le président Boudiaf n’aura pas eu le temps de promulguer cette loi destinée à protéger les cadres, ses assassins en avaient décidé autrement. Il n’est pas certain que la situation de nos cadres, si bien décrite par Si Tayeb El-Watani, ait sensiblement changé depuis. C’est dire combien il est difficile d’être commis de l’Etat en Algérie tant, par un glissement dangereux, l’Etat se confond avec «le pouvoir».

«Des» changements mais pas «de» changement