On n’est plus alors dans la revendication sociopédagogique, mais politique. Et à ce niveau, les étudiants semblent anticiper sur les conclusions des conférences sur l’université en plaçant, d’ores et déjà, la refonte du système au cœur du débat.
Les étudiants ont gagné une manche. Ils demeurent, cependant, méfiants même si le décret présidentiel décrié a été officiellement abrogé. Ont-ils aussi réussi à s’imposer dans les conférences nationales et régionales. Pour autant, ils restent partagés sur la reprise des cours après deux mois de débrayage.
Depuis 1987, jamais l’université algérienne n’a connu une telle effervescence, et les étudiants aussi solidaires et déterminés à faire aboutir leurs revendications. Signe d’une maturité ?
À l’image des autres segments de la société et des autres secteurs, l’université souffre de l’accumulation de problèmes, de l’absence de vision et surtout des improvisations. Et ils n’ont pas totalement tort ceux qui qualifient son état de sinistré.
Alors que les campus ont toujours été à l’avant-garde des mouvements sociaux et politiques de par le monde, l’université algérienne est entrée en hibernation, enferrée par un mode de gestion bureaucratisé et centralisé qui n’a laissé aucune place à l’expression démocratique. Situation accompagnée par des syndicats estudiantins totalement acquis à l’administration et en total décalage avec la réalité.
Cela explique l’aura des nouvelles représentations qui ont réussi à fédérer la majorité des étudiants autour des revendications et pousser certains jusqu’à revendiquer une réforme plus profonde avec, comme axe principal, la démocratisation de sa gestion. Ils refusent que l’université soit, dans sa gestion, un simple prolongement du modèle scolaire. On n’est plus alors dans la revendication sociopédagogique, mais politique. Et à ce niveau, les étudiants semblent anticiper sur les conclusions des conférences sur l’université en plaçant, d’ores et déjà, la refonte du système au cœur du débat.
Reste à savoir jusqu’où peut aller le pouvoir qui commence à lâcher du lest tout en réduisant la grogne “nationale” à une revendication strictement socioéconomique. Ira-t-il jusqu’à se déjuger et reconnaître que de l’université à la Sonatrach en passant par l’administration, l’Algérie réclame un changement politique radical, une véritable ouverture démocratique ?
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Edition du Mercredi 09 Mars 2011
Le prix de… “la paix et la réconciliation nationale”
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“Nous sommes tombés d’accord sur la mise en place d’une commission chargée de la prise en charge des revendications du corps des gardes communaux”, a déclaré un délégué des “Groupes de légitime défense”, avant que lui et ses collègues manifestants ne rejoignent la gare routière pour “rentrer chez eux”.
C’est le genre de manifestants qui conviennent à Alger, avec des exigences de type matériel et qui se satisfassent de la mise en place d’une commission. En cela, le pouvoir, depuis toujours, sait s’y prendre : une commission, une autre, avec la promesse traditionnelle de “prise en charge des doléances” de la corporation.
Et pour exprimer que la revendication n’a rien de subversif, les GLD n’ont pas caché leur soutien au président de la République. C’est juste qu’il faille réparer l’injustice qui, dans la mise en œuvre de la réconciliation, a fait la part belle aux anciens terroristes aux dépens de ceux qui les combattaient. Non pas que Bouteflika n’y est pour rien dans ce traitement de faveur réservé aux “repentis”, mais c’est lui qui a la prérogative d’y remédier.
Ce “pragmatisme” revendicatif semble faire culture. Les étudiants, déjà reconnaissants de voir le décret présidentiel abrogé quelques semaines après sa promulgation, manifestent dans le même esprit pour leurs réclamations complémentaires : ils s’appliquent à préciser que la tutelle est seule responsable de leurs maux.
Le nouveau-né collectif des médecins-résidents est tout aussi prévoyant : “nous sommes un mouvement apolitique”, précise le docteur Sahnoun.
Par les temps qui courent, tout sauf la politique ! Il y a tellement de chances que les requêtes soient satisfaites quand elles impliquent de simples frais financiers pour le pouvoir. Et si en plus, grâce aux révolutions des autres, le pétrole est à plus de cent cinq dollars le baril… Tout sauf la politique ! Des fois qu’on vous soupçonnerait de connivence avec les initiateurs de la marche du samedi !
Non pas parce qu’on dénie à Sadi la légitimité d’appeler au changement. Un peuple qui, en mai 2005, souffrait tranquillement de voir Madani Mezrag tenir une conférence au Palais de la culture… Malek Haddad de Constantine et qui, récemment, restait impassible quand Hattab pérorait sur les ondes de la radio publique, ne peut subitement prendre conscience que Ali Benhadj ne constitue pas un… bon parti !
Non, c’est que soutenir une manifestation politique n’est pas payant. Mezrag et Hattab ont gagné malgré leurs méfaits ; Ali Benhadj, réduit à vendre les fines herbes pour vivre, a perdu, bien qu’il ne soit pas personnellement allé jusqu’au bout des sanglantes implications de ses convictions.
Quand on encourage à l’expression de l’anti-kabylisme primaire, quand on excite les instincts d’intolérance refoulés, l’intolérance grégaire du “houmisme”, on peut bien y ajouter une prime sonnante et trébuchante. Beaucoup de catégories “sociales” l’ont compris. Ce qui donne un aspect strictement mercantile au discours contestataire de l’heure. Et, apparemment, ce n’est que le début de l’effet structurant, de la relation société-état établie par la doctrine de la “réconciliation nationale”. Le prix de la paix civile qui se présente comme le prix de la paix sociale.
musthammouche@yahoo.fr
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Edition du Mercredi 09 Mars 2011
Les révolutions du printemps arabe : quelles implications géopolitiques et économiques sur la scène énergétique ?
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En général la plupart des experts, à défaut de pouvoir anticiper les crises économiques, financières ou politiques majeures qui secouent la planète, auront tendance à en analyser les répercussions potentielles lorsqu’elles surviennent. C’est en tout cas l’un des points, peu nombreux, de consensus que je retiens de la très intéressante session du « Forum d’Alger » sur « les convulsions de la scène énergétique internationale et les perspectives à long terme » qui s’est tenue le samedi 26 février. Pour ne pas échapper à la règle, je tenterai aussi, de faire cet exercice à partir d’un angle de vue algérien.
J’intégrerai, de façon chronologique, dans ces bouleversements du monde arabe la partition consommée du Soudan car ce pays perd sa province pétrolière qui devient indépendante. Y aura –t-il une redistribution des cartes concernant les conditions d’accès aux ressources pétrolières de ce nouveau pays. La question reste posée. La réponse intéressera au plus haut point d’abord la Chine et les Etats-Unis. Le nouveau rapport de forces est encore incertain car le nouveau pays issu du referendum d’autodétermination est entièrement enclavé et les réseaux de transport de pétrole passent par le Soudan.
Affaire à suivre.
Ensuite les grands changements politiques intervenus en Egypte n’ont pas réellement impacté la sécurité des approvisionnements des pays concernés ni en matière de gaz ni en pétrole. Le Canal de Suez en tant que voie de transport pétrolier vers l’Europe et les Etats-Unis a été sécurisé très tôt, de même qu’a été rétablie rapidement l’exploitation du gazoduc égyptien d’exportation ayant subi un incident technique. S’agissant des événements en Tunisie et à Bahreïn, ils n’ont pas réellement pesé sur les marchés pétroliers et gaziers du fait que ces pays exportent peu d’hydrocarbures. C’est à peu près le même cas pour le Yémen.
C’est en fait la situation incertaine en Libye qui pose problème. C’est elle qui a fait passer en quelques jours le prix du baril de 94,20$ le 4 janvier 2011 à 120$ au moment des émeutes de Benghazi.
Pour comprendre la sensibilité et la fragilité géostratégiques de ce pays, il faut savoir que l’essentiel de la production pétrolière et gazière libyenne se trouve dans le sud est et que la majeure partie des évacuations d’hydrocarbures et dérivés se font dans le Golf de Syrte : RasLanuf (produits raffinés et pétrochimiques et sea-line pétrolier), Brega et MersetElBrega (produits gazochimiques et terminal pétrolier) et enfin Benghazi.
Les seules installations pétrolières significatives qui se trouvent à l’est du pays sont celles du complexe du raffinage d’Ezzawiya, proche de Tripoli. La capacité actuelle de production pétrolière est de l’ordre de 1,5 à 1,7 millions de bbl/jour soit un peu plus que la production algérienne.
On ne peut donc pas exclure, si les rapports de force n’évoluent pas à court terme de façon tranchée, un scénario de partition de fait qui « sanctuariserait » la région pétrolière partant de Syrte ou de Ras Lanuf aux frontières égyptiennes. Dans ce cas la zone d’exclusion aérienne projetée par l’OTAN prendrait tout son sens. Rappelons que la même démarche avait été initiée, lors de la première guerre du Golf, par le président Bush pour « protéger » la zone nord pétrolière du Kurdistan et celle des débouchés pétroliers de Bassora dans le sud de l’Irak. Enfin pour le moyen terme les investissements projetés pourraient être annulés. Ces incertitudes inquiètent beaucoup plus les pays de l’Union européenne (UE) qui sont beaucoup plus exposés à la chute de l’offre pétrolière et gazière libyenne. Une partie de leur outil de raffinage utilise un pétrole léger, comme celui de la Libye, qui ne peut être remplacé par les pétroles lourds des pays du Golfe et les approvisionnements en gaz naturel de ce pays vers l’Italie sont arrêtés.
Au même moment par un hasard du calendrier, l’Algérie et l’Espagne mettent en service le segment sous marin du gazoduc Medgaz entre Beni-Saf et Almeria. C’est également ce moment que choisit le Maroc pour exprimer sa demande en gaz naturel algérien déjà transporté depuis le gisement de Hassi R’mel à travers un gazoduc qui traverse les principales villes marocaines pour aboutir en Espagne.
J’étais de ceux qui se demandaient pourquoi le Maroc, pays de transit, voit passer sous son territoire le gaz vers l’Espagne pour en racheter ensuite une partie sous forme d’électricité. Mais mieux vaut tard que jamais, sous réserve évidemment de disponibilité de gaz algérien à l’export du fait des engagements déjà pris.
Pour conclure sur l’Algérie, les craintes peuvent porter sur la tentation de mise à profit par les pays consommateurs des changements dans le monde arabe pour minorer les prix du gaz naturel. Je vous indiquais au début de ma chronique les désaccords enregistrés lors de la récente conférence débat sur l’énergie. L’un d’entre eux portait précisément sur cela. Il s’agit de la thèse défendue par Claude Mandill, ex directeur général de l’Agence internationale de l’énergie (AIE), relative à la désindexation du prix du gaz naturel sur celui du pétrole brut pour assurer, dit-il, « l’âge d’or du gaz à prix modéré ». En vérité l’argument avancé d’une utilisation exclusive du gaz pour la génération d’électricité ne tient pas la route. Remonetiser le charbon et le nucléaire au détriment du gaz naturel ne peut constituer de mon point de vue la base d’un dialogue nécessaire entre pays consommateurs et pays exportateurs d’hydrocarbures. Considérer alors que la situation délicate de mutation démocratique dans le monde arabe serait un moment propice notamment pour tirer les prix du gaz naturel vers le bas est un mauvais calcul. Mais on ne tardera pas à le savoir à la faveur de la signature annoncée pour septembre 2011 de l’accord énergétique stratégique entre l’UE et l’Algérie. |
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Edition du Mercredi 09 Mars 2011
Les gardes communaux ont eu gain de cause !
ASSOCIéS AU GROUPE DE TRAVAIL INSTALLé PAR LE MINISTèRE DE L’INTÉRIEUR
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Le groupe de travail mis sur pied par Ould Kablia est composé de trois représentants des gardes communaux, d’un représentant du ministère de l’Intérieur, d’un représentant de la direction générale de la sûreté nationale (DGSN) et d’un autre de la Gendarmerie nationale.
Le ministre de l’Intérieur et des Collectivités locales, Dahou Ould Kablia, vient d’élargir le groupe de travail, pour la prise en charge des doléances des éléments de la garde communale, aux représentants de ce corps. Cette décision, qui intervient moins de vingt-quatre heures après le vaste mouvement de protestation des gardes communaux à travers plusieurs wilayas, a été prise à l’issue de l’audience accordée, lundi dernier, par Ould Kablia aux délégués dudit corps qui revendiquent un statut particulier, mais aussi la revalorisation de leurs salaires. Ainsi, le groupe de travail, déjà installé, se penchera dans les prochains jours sur l’étude des préoccupations des gardes communaux. Selon le département d’Ould Kablia, “les doléances et préoccupations de la garde communale, soulevées lors de l’audience qui a été accordée par le ministre aux représentants de ce corps le 2 mars dernier, sont soumises à l’étude et un groupe de travail a déjà été installé”. Selon la même source, ce groupe aura la tâche d’évaluer les revendications de ce corps et de répondre à leurs attentes “dans un climat de confiance, empreint du sens de la responsabilité”. Autrement dit, les deux parties devront poser, sans ambages, les vrais problèmes auxquels sont confrontés, au quotidien, les éléments de la garde communale, non sans soulever l’éternelle requête, à savoir le statut spécifique. La veille, un accord a été trouvé entre les deux parties, à savoir la mise en place d’une commission, respectivement composée, selon les délégués de ce corps, de trois représentants des gardes communaux, d’un représentant du ministère de l’Intérieur, d’un représentant de la direction générale de la sûreté nationale (DGSN) et d’un autre de la Gendarmerie nationale. Auparavant, des délégués avaient même été reçus par le président de l’APN où ils avaient exposé leurs doléances. Outre les réclamations déjà rendues publiques, ils exigent la réduction du nombre d’heures de travail et les indemnités de service, à l’instar des autres corps de sécurité. Selon la même source, ce même corps exige également que la revalorisation de leurs salaires soit rétroactive à partir de janvier 2008. Lors du rassemblement devant l’Assemblée populaire nationale (APN), les gardes communaux se sont opposés “à l'incorporation de leurs effectifs dans les rangs de l’Armée nationale populaire (ANP) en cas de dissolution de ce corps et revendiquent une retraite anticipée”, précise t-on. Maintenant que le groupe de travail est élargi à leurs représentants, les gardes com
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Edition du Mercredi 09 Mars 2011
Le texte d’abrogation publié dans le “Journal officiel”
Décret présidentiel 10-315 contesté par les étudiants
Par : M. Ben
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L’abrogation du décret présidentiel 10-315, qui a suscité l’ire des étudiants des grandes écoles et certains instituts du supérieur, est désormais officielle. Le texte y afférent vient d’être publié au journal officiel. En effet, le décret présidentiel n°11-97 du 28 février 2011 abrogeant celui du 13 décembre 2010 modifiant et complétant le décret présidentiel n°07-304 du 17 Ramadhan 1428 correspondant au 29 septembre 2007 fixant la grille indiciaire des traitements et le régime de rémunération des fonctionnaires est sur le JO n°13 page 17. Cette publication ne manquera pas de rassurer les étudiants qui sont toujours en grève pour arracher d’autres revendications pédagogiques. En effet, le mouvement de contestation des étudiants n’a pas été lancé pour l’abrogation des modifications introduites dans ce décret uniquement.
L’annulation des nouveautés contestées règle le problème de la classification en premier lieu. Les diplômés ayant fait 5 années d’études supérieures et ceux titulaires d’une licence + postgraduation spécialisée ont été reclassés à la faveur des derniers changements dans la catégorie 13. Ceci, alors que les diplômés de l’ENA et les titulaires d’un mastère ou d’un magistère se retrouvent dans la catégorie 14. En d’autres termes, le diplôme LMD a été mieux valorisé que celui de l’ancien système et des grandes écoles en plus de l’alignement magistère et mastère. L’autre problème résolu par l’abrogation du décret est lié à l’inscription en doctorat pour l’accès au grade de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique. Le reste des revendications n’a toujours pas été satisfait. Certaines doléances le seront, à en croire les engagements de la tutelle, dans le cadre des débats qui ont lieu au sein des universités et écoles en vue de l’élaboration des textes de lois portant passerelles et correspondances entres le système classique et le LMD. Les étudiants des grandes écoles insistent sur certaines doléances telles l’ouverture des études doctorales au sein des écoles avec une période d’initiation à la recherche. |
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